Was ändert sich mit der EU-Führerscheinrichtlinie 2025?

Ein digitaler Führerschein soll in der gesamten EU zum neuen Regelformat werden. Er wird über das Smartphone abrufbar sein und langfristig in allen Mitgliedstaaten einheitlich funktionieren. Spätestens bis 2030 müssen die Länder dafür eine gemeinsame digitale Lösung bereitstellen.

Trotz dieses digitalen Standards bleibt die klassische Variante aus Plastik weiterhin möglich. Alle Bürgerinnen und Bürger sollen auch künftig einen Führerschein im Kartenformat beantragen können. Dieser soll ohne Verzögerung und üblicherweise innerhalb von drei Wochen ausgestellt werden. Ein verpflichtender Wechsel auf die digitale Version ist also nicht vorgesehen.

Deutschland geht dabei voran: Die Bundesregierung hat bereits die gesetzlichen Grundlagen für den digitalen Führerschein geschaffen. Hierzulande soll die Smartphone-Version schon Ende 2026 nutzbar sein – und damit deutlich vor dem EU-weiten Start im Jahr 2030.

Erstmals werden die Regeln für Fahranfänger in allen Mitgliedstaaten vereinheitlicht. Kernpunkt ist eine mindestens zweijährige Probezeit, die für alle neuen Fahrerinnen und Fahrer gilt. Wer in dieser Phase gegen zentrale Sicherheitsvorschriften verstößt – etwa alkoholisiert fährt oder keine Gurte bzw. Kindersitze nutzt – muss mit spürbar härteren Konsequenzen rechnen.

Neu ist auch ein einheitliches Modell für das Begleitete Fahren ab 17 Jahren. Jugendliche dürfen künftig bereits mit 17 den Führerschein der Klasse B erwerben, dürfen aber erst ab dem 18. Geburtstag ohne erfahrene Begleitperson unterwegs sein. In Deutschland ist das bereits langjährige und erfolgreiche Praxis.

Um den Fachkräftemangel im Transportsektor abzufedern, erweitert die EU zudem die Zugangsmöglichkeiten zu den schweren Führerscheinklassen: Mit einem entsprechenden Qualifikationsnachweis können 18-Jährige künftig die Ausbildung für den Lkw-Führerschein der Klasse C beginnen. Auch für den Busführerschein der Klasse D wird der Zugang erleichtert – hier ist dies ab 21 Jahren möglich. Für beide Optionen werden jedoch besondere Befähigungsnachweise eingefordert. Ohne diese Nachweise bleiben die bisherigen Mindestaltersgrenzen von 21 Jahren für Lkw und 24 Jahren für Busse bestehen. Zusätzlich wird auch bei der Lkw-Ausbildung die Option des begleiteten Fahrens vorgezogen, sodass Fahrschüler schon vor der bisherigen Mindestaltersgrenze praktische Erfahrung sammeln können.

Die Fahrerlaubnisklasse B wird deutlich flexibler. Bisher dürfen Fahrerinnen und Fahrer damit Fahrzeuge mit einem zulässigen Gesamtgewicht von bis zu 3,5 Tonnen steuern. Mit der neuen Richtlinie wird diese Grenze erweitert: Unter bestimmten Voraussetzungen gilt die Klasse B nun auch für Wohnmobile, Rettungsfahrzeuge oder Einsatzfahrzeuge bis zu 4,25 Tonnen.

Damit dies möglich ist, schreibt die EU eine zusätzliche Schulung oder Prüfung vor. Die genauen Anforderungen legt jedes EU-Land selbst fest – vom Zusatztraining bis zum Ablegen einer Prüfung. Wichtig ist, dass der Führerschein der Klasse B mindestens zwei Jahre alt ist.

Für Fahrzeuge mit alternativem Antrieb, deren höheres Gewicht auf Batterien oder andere technische Ausstattung zurückzuführen ist, kann nach erfolgreicher Zusatzschulung oder Prüfung sogar ein Fahren bis zu fünf Tonnen zulässigem Gesamtgewicht erlaubt werden.

Und: Die B196-Erweiterung für Leichtkrafträder bis 125 ccm (Klasse A1) – bislang nur national gültig – soll künftig auch in anderen EU-Ländern gelten können. Eine automatische EU-weite Akzeptanz ist nicht vorgesehen. Aber Mitgliedstaaten, die diese Erweiterung anbieten, sollen sie gegenseitig anerkennen können.

Pkw- und Motorradführerscheine sollen 15 Jahre lang gültig sein. Wird der Führerschein jedoch auch als Personalausweis genutzt, kann die Gültigkeit auf zehn Jahre verkürzt werden. Lkw- und Busführerscheine behalten ihre bisherige Gültigkeit von fünf Jahren. Für Fahrerinnen und Fahrer ab 65 Jahren dürfen die Mitgliedstaaten die Dauer der Fahrerlaubnis verkürzen, um darauf abzuzielen, dass ältere Verkehrsteilnehmer regelmäßiger ärztliche Kontrollen oder Auffrischungskurse wahrnehmen.

Vor der ersten Ausstellung oder einer Verlängerung des Führerscheins ist eine Gesundheitsprüfung vorgesehen. Diese umfasst typischerweise einen Sehtest sowie eine Untersuchung des Herz-Kreislauf-Systems. Es sollen Mindeststandards der körperlichen und geistigen Fahrtauglichkeit gewährleistet werden. Die EU-Staaten können bei Pkw- und Motorradführerscheinen die ärztliche Untersuchung jedoch durch ein Selbstbeurteilungsformular oder ein anderes geeignetes Bewertungssystem auf nationaler Ebene ersetzen. Verpflichtende medizinische Checks, insbesondere ab einer bestimmten höheren Altersgrenze, kommen nicht.

Wenn jemand seinen Führerschein im Ausland rechtskräftig verliert, ausgesetzt bekommt oder ihm Einschränkungen auferlegt werden, wird dies künftig an das Land gemeldet, das den Führerschein ursprünglich ausgestellt hat. Damit sollen rücksichtslose Fahrmanöver im Ausland besser verfolgt und Strafen über Ländergrenzen hinweg durchgesetzt werden. Bisher wurden Strafen meist nur in dem Land verhängt, in dem das Verkehrsdelikt begangen wurde.

Besonders schwere Verkehrsverstöße – etwa Fahren unter Alkohol- oder Drogeneinfluss, die Beteiligung an einem tödlichen Unfall oder extreme Geschwindigkeitsüberschreitungen (z. B. um mehr als 50 km/h) – melden die nationalen Behörden einander sofort.

Bei der Führerscheinausbildung wird künftig ein stärkeres Augenmerk auf Sicherheit und Gefahrenbewusstsein gelegt. Prüflinge müssen EU-weit in der Fahrprüfung zeigen, dass sie den toten Winkel richtig einschätzen, Fahrerassistenzsysteme verstehen, Türen sicher bedienen können und die Risiken durch Ablenkung, zum Beispiel durch Smartphonenutzung, kennen. Außerdem soll bei Ausbildung und Prüfung stärker betont werden, auf besonders gefährdete Verkehrsteilnehmende wie Fußgänger, Kinder und Radfahrer zu achten.